قالت المهندسة يسرى شباط مديرة صندوق دعم الإنتاج الزراعي في سوريا " إن مجلس إدارة الصندوق قرر إضافة مزروعات جديدة إلى لائحة المزروعات المدعومة من قبل الوزارة ".

وأشارت المهندسة " شباط " ، والتي استغل عكس السير زيارتها إلى حلب وأجرى اللقاء معها ، إلى أن الخطة الجديدة في توزيع الدعم الزراعي تعتمد وبشكل أساسي على نوعية المزروعات و الأشجار المثمرة  ، الأمر الذي يدفع المزارع إلى إنتاج مزروعات و أشجار مثمرة بمواصفات جيدة وممتازة وقابلة  للتصدير كي يحصل على دعم حكومي أكبر .

وشرحت مديرة صندوق الدعم آلية حصول المزارع على الدعم ، والمحاصيل المدعومة حكومياً هذا العام ، كما بينت الهدف من إنشاء صندوق الدعم .

وفيما يلي نص اللقاء :

هو مديرية تابعة لوزارة الزراعة ولها فروع في جميع المحافظات ومنطفة الغاب ، أنشأ بالمرسوم التشريعي رقم 29 الذي أصدره السيد الرئيس بشار الأسد عام 2008 .

ومهمته تقديم مبالغ الدعم المخصصة لتحقيق السياسات الزراعية المقررة والتي يتم تحديدها من قبل مجلس الوزراء سنوياً بناء على اقتراح مجلس الإدارة برئاسة السيد وزير الزراعة بحيث يغطي المجالات التالية :

1 -  مستلزمات الانتاج الزراعي والتي تتضمن :البذار المحسن الموزع من قبل الجهات العامة  ، و الغراس بأنواعها والتي توزع من قبل الجهات العامة ، و أعلاف الثروة الحيوانية ، و الأدوية البيطرية واللقاحات المستخدمة لتطوير الثروة الحيوانية ، إضافة إلى المكافحة العامة للجائحات التي تهدد الانتاج الزراعي .

2 -  دعم أسعار بعض المنتجات الزراعية كالمحاصيل الإستراتيجية ( قمح ، قطن ، شعير ، شوندر سكري ) ، والمحاصيل والمنتجات الزراعية ( نباتية ، حيوانية ) والتي ترى الوزارة ضرورة تشجيع إنتاجها .

وبدأ الصندوق عمله بشكل فعلي مطلع العام الماضي ( 2009 ) ، حيث تم توزيع الدعم المقرر العام الماضي .

- ماهو  الهدف من إنشاء صندوق الدعم الزراعي ؟

شهدت سوريا خلال السنوات الماضية تحولات اقتصادية هامة ، حيث تم رفع أسعار المحروقات ، وتحرير أسعار الأسمدة ، الأمر الذي شكل عبئاً كبيراً على المزارع ، وبالتالي ارتفاع تكاليف المزروعات ، فالعملية مترابطة وأيُّ رفع للسعر لأيِّ نوع من مستلزمات الإنتاج، يؤثِّر على الإنتاج بشكل مباشر لذلك جاء صندوق الدعم الزراعي للوقوف إلى جانب المزارع ، وتخفيض تكاليف الزراعة ، والحفاظ على الأسعار ، وتثبيت المزارع في أرضه .

وجاء في المادة الثالثة من مرسوم إحداث الصندوق ، ان هدفه  تحقيق الأمن الغذائي الكفاءة الاقتصادية للعملية الإنتاجية وتعزيز القدرة التنافسية للإنتاج الزراعي ، وذلك بحسب المادة 3 من المرسوم .

- ماهي المحاصيل والمنتجات الزراعية التي يقوم الصندوق بدعم أسعارها ؟؟

لدينا نوعين من المحاصيل علينا أن نميز بينها : الأولى استراتيجية (  قمح ، قطن ، شعير ، شوندر سكري ) وهذه المحاصيل تقوم الحكومة بشرائها من المزارع بأسعار تفوق تكلفة إنتاجها ، اي بعد احتساب هامش ربحي مناسب للمزارع .

والنوع الثاني هي المحاصيل التي رأت الوزارة ضرورة دعم أسعارها لتشجيع إنتاجها وتحسين نوعيتها  ، وقد قرر مجلس إدارة صندوق الدعم الزراعي دعم كل من : الحمص ، العدس ، الذرة الصفراء ، البطاطا ، الحمضيات ،بندورة ،  التفاح ، و الزيتون ، حيث يتم دعم هذه المحاصيل على اساس وحدة المساحة ( هكتار ) .

- ماهو مقدار الدعم الحكومي لكل من المحاصيل الزراعية التي قرر مجلس إدارة الصندوق دعمها ؟؟

القطن : يتقاضى المزارع 33 ألف ليرة سوريا \ للهكتار ، وذلك وفق القرار رقم 73 والذي يتضمن منح 8 آلاف ليرة سورية للهكتار الواحد للمساحات المزروعة من مساحة الرخص الممنوحة لدعم السعر ، كما يتقاضى المزارع مبلغ 25 ألف ليرة سورية للهكتار الواحد للمساحات المزروعة على الآبار والتي تعمل على الوقود .

ووفق القرار 3163 تم منح الدعم للمحاصيل التالية :

الذرة الصفراء : يمنح المزارع 10 آلاف ليرة سوريا لكل هكتار
البطاطا : يمنح المزارع مبلغ 6 آلاف ليرة سورية لكلك هكتار .
البندورة : يمنح المزارع مبلغ 5 آلاف ليرة سورية لكل هكتار .
القمح : ويكون سعره على الشكل التالي :
- القمح القاسي بـــ 20.5  ليرة سورية
- المح الطري بـــ 20 ليرة سورية .

كما تم صرف الدعم اللازم لمربي دودة الحرير بناء على  توصية اللجنة الاقتصادية بجلستها رقم 34 ، بتاريخ 22 \ 9 \ 2008 .

- ماهي الآلية التي يجب على المزارع اتباعها للحصول على الدعم ؟؟

بالنسبة للمحاصيل الاستراتيجية يتم الدعم بشكل آلي على أساس التكاليف الفعلية + هامش ربح .

أما المحاصيل الأساسية والتي تقرر دعمها ، فيتم دعمها على أساس وحدة المساحة .

حيث يتقدم المستفيد من الدعم بطلب شمول بالدعم إلى الوحدة الإرشادية التي منحته التنظيم ويملأ البيانات المطلوبة بعدها تقوم الوحدة الإرشادية من التحقق الميداني من المساحة المنفذة والإنتاج قبل شهر من الجني أو الحصاد وبعد ذلك يتم تجهيز القوائم للمستحقين وبعدها يتم منح سند استحقاق يتم على أساسها منح الدعم من حساب الصندوق المفتوح لدى المصرف الزراعي .‏

وقد تم تصنيف المستفيدين من الدعم إلى أربعة أصناف :

- منتج مخطط ومرخص له ومنفذ للخطة كاملة يستفيد من الدعم عن المساحة المنفذة كاملة.‏
- منتج مخطط ومرخص له ومنفذ بمساحة زائدة عن الخطة يستفيد من الدعم من المساحة المنفذة بحدود الخطة.‏
- منتج مخطط مرخص له ومنفذ بمساحة تقل عن الخطة يستفيد عن المساحة المنفذة فقط.‏
- منتج مخطط ومرخص له وغير منفذ للخطة ( مخالف ) لايستفيد من الدعم.‏

- كم تبلغ ميزانية الصندوق ؟

بدا الصندوق العام الماضي بميزانية قدرها 10 مليارات ليرة سورية ، وتم رفع الميزانية هذا العام إلى 34 مليار ليرة سورية .

- مازال صندوق الدعم الزراعي وآلية عمله غامض بالنسبة لكثيرين ، ما السبب برأيك ؟

لا أظن ذلك ، فنحن نعمل وبشكل دوري على توعية المزارعين ، عن طريق نشرات التوعية ، و ورشات العمل ، والندوات  ، وقد تم تنفيذ 69 ورشة عمل في كافة المحافظات السورية .

وسنقوم خلال الفترة القادمة بتكثيف نشاطنا الإعلامي و ورشات عمل إضافية بالمشاركة والتنسيق مع اتحاد الفلاحين والجهات ذات الصلة ، لإيصال مفهوم الصندوق ، وكيفية الاستفادة منه ، لتحقيق الهدف من مكرمة السيد الرئيس من إحداث المرسوم .

- اشتكى عدد من المزارعين خلال الفترة الماضية من عدم قبول بعض الطلبات التي قدموها للاستفادة بسبب انتهاء المدة ، فما تعقيبكم ؟؟

يضع مجلس ادارة الصندوق وفق الآليات التنفيذية لمنح الدعم فترة محددة للمزارعين كي يقوموا بتقديم طلباتهم ، ونقوم بتعميم هذه المواعيد على كافة الوحدات الارشادية في سوريا وعلى المزارع أن يتقيد بالمواعد .

وبالنسبة لمزارعي الرقة والسفيرة وبقية مزارعي القطر ، الذين تقدموا بطلبات لدعم محصول الذرة الصفراء ، فقد وافق مجلس الإدارة على قبول طلبات مزارعي الرقة ، وصرف الدعم لمزارعي السفيرة الذين تقدموا بالطلبات بعد يوم واحد من انتهاء المدة . وهذه الحالة عممت على كل القطر ، وسمح بها بسبب حداثة التجربة ، ونأمل في المرات القادمة أن يتم التقيد بمواعيد تقديم الطلبات وفق الاستمارات المرفقة ، والموزعة على كافة الوحدات الارشادية أصولاً.

وقد قدمنا لكم صورة عن نموذح الاستمارة ليتم عرضها على كافة القراء لمعرفة شكل النموذج المعتمد الذي يمنح بموجبه الدعم لمستحقيه .

- ماهي المعوقات التي تواجه عملكم ؟؟

إن أهم المعوقات هي عدم وضوح آلية وطريقة منح الدعم للعدد كبير من الأخوة المزارعين .

وبالتالي عدم تقديم الثبوتيات بمواعيدها المحددة ، وهذه المشكلة تحل عن طريق الاعلام ، والندوات و ورشات العمل ، ومنبر عكس السير هو أحد المنابر الوطنية الهامة التي يمكن من خلاله التعريف بأهمية الدعم .

كما أن هكيلية الصندوق لم تنجز بعد بسبب حداثة التجربة ، وبالتالي الكادر قليل وتعمل وزارة الزراعة على استكمال الهيكلية بأسرع وقت ممكن .

لازال مفهوم الدعم غير واضح ، فالبعض يظن أن مبلغ الدعم هو قرض يستحق الأداء ، بينما هو مكرمة كبيرة من السيد الرئيس لتغطية بعض التكاليف وفروق الأسعار ، لتحسين وضع المزارع وتثبيته في أرضه .

- ماهو جديدكم ؟؟

جديدنا ، إضافة محاصيل أخرى لبرنامج الدعم ، وهي كما ذكرنا في البداية " الحمضيات والتفاح والزيتون  والحمص والعدس " وسيتم إقرار مبالغ وآلية دعمها خلال الأيام القليلة القادمة ، كما تم رفع الدعم لمحصول البندورة المحمية عن المبلغ المقرر له سابقاً .

وعلى المدى المنظور فقد اتخذ مجلس ادارة الصندوق برئاسة السيد وزير الزراعة الدكتور عادل سفر وبحضور السيد حماد سعود رئيس الاتحاد العام للفلاحين بجلسته الأخيرة التي عقدت بتاريخ 28 \ 3 \ 2010 عدداً من القرارات الهامة والتي تصب بمجملها في مصلحة المزارع والتي تحرص على إيصال الدعم لأكبر عدد من مستحقيه.

منها :

- تمديد فترة صرف الدعم لمستحقيه للمرة الثالثة حتى تاريخ 30 \ 4 \ 2010 بعد أن كان الموعد الأخير لاستلام الدعم 31 \ 3 \ 2010.
- الموافقة على صرف الدعم لعدد من الفلاحين المسوقين بشهادة منشأ وفق تنظيمهم الزراعي ، ولهذا الموسم فقط .
- الموافقة على منح الدعم للشركة العربية للثروة الحيوانية في محافظة الحسكة وتعميم هذه الحالة على كل الشركات المشابهة .
- إعادة النظر في الدعم المقرر للزراعات المحمية ( البندورة ) .\
- ووجه السيد وزير الزراعية بمتابعة المصرف الزراعي لصرف الدعم المستحق للفلاح ، بغض النظر عن المديونية تجاه المصرف .
     
وعلى المدى الاستراتيجي ،  يتم حالياً لدى القيادة السياسية والجهات الوصائية دراسة إمكانية ضم  صندوق الكوارث لصندوق الدعم بآليات خاصة وبنفس كادر الصندوق للتخفيف من آثار الكوارث المحتملة التي تصيب الانتاج الزراعي بشقيه النباتي والحيواني .

كما نقوم بتحديد آليات لمنح المزارعين ومربي الثروة الحيوانية الدعم بتوزيع بعض المبالغ التي تأتي على شكل منح للصندوق من قبل منظمات عربية ودولية .

ونقوم بدراسة توصية السيد رئيس مجلس الوزراء استناداً إلى توصية اللجنة الاقتصادية والتي تم بموجبها الموافقة على إحداث الرابطة السورية للدواجن وإتباعها لاتحاد الغرف الزراعية السورية وتكليف وزارة الزراعية واتحاد الغرف الزراعية بوضع الصيغة التنفيذية لذلك وتكليف وزارة الزراعة- صندوق دعم الإنتاج الزراعي بدراسة إمكانية دعم قطاع الدواجن من خلال تشميل منتجاته بالصندوق تشجيعاً وحماية لهذا القطاع وتشكيل لجنة مشتركة من وزارة الزراعة ومربي الدواجن لوضع خارطة إنتاج المبيدات والآفات ودراسة آلية عمل المسالخ وتوزيع لحوم الدواجن من خلال لجنة تضم الزراعة والاقتصاد والصحة بما يضمن الاشراف الصحي عليها .

ونقوم بالتنسيق مع الجهات الوصائية أيضا لإضافة غايات أخرى تكون هدفاً للدعم ، وفق الأصول .

ووفق توجيهات السيد الرئيس ، سنقوم بدعم كافة المحاصيل الأخرى تباعاً ، وفق دراسة ميزاينة الصندوق في كل عام .

- المهندسة يسرى شباط شكراً جزيلاً لك .

شكراً لكم ، وبدوري أوجه تحية خاصة لكم في موقع عكس السير على الجهد المبذول ، وأنا أتابع نشاطكم بشكل يومي .

كما أتوجه بخالص الحب والامتنان للسيد الرئيس بشار الأسد .

حوار : علاء حلبي - عكس السير

احفظ هذا الخبر في :